1.招标条件

本招标项目陕西省榆林市东部库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年府谷县项目区（二次）已由府谷县发展改革和科技局以府发科发【2026】69号批准建设，招标人(项目业主)为府谷县林业局，建设资金来自财政，项目出资比例为国有资金100.00%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀有意愿的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围：

2.1 建设地点：孤山镇、清水镇、府谷镇 ；

2.2 工程规模：主要内容包括人工造乔木林，主要栽植油松、侧柏、杜松、白榆、山桃、山杏等苗木，项目总面积4万亩。项目投资总额：74076700.00元（其中本次招标工程估算7286940.00元）。

其中：N4标段建设地点及范围为孤山镇沙牛峁村（1-49号小班），按照作业设计要求，完成人工造乔木林1226.1亩。其中：油松山杏不规则块状混交905.8亩，需要栽植油松（H≥0.7m，G≥0.3m，保留轮层≥2层，带18×18cm营养钵）38043株，山杏（d≥1.5cm）12681株；杜松黄刺玫不规则块状混交320.3亩，需要栽植杜松（H≥0.8m，G≥0.25m，带18×21cm营养钵）13456株，黄刺玫（三分枝以上）13374株。并按设计要求使用保水剂122.7kg，GGR6生根粉245.5g，地膜64180块。概算投资为2480320.00元。

N9标段建设地点及范围为清水镇白家园则村（1-33号小班），按照作业设计要求，完成人工造乔木林1412.2亩。其中：油松山杏不规则块状混交1157.5亩，需要栽植油松（H≥0.7m，G≥0.3m，保留轮层≥2层，带18×18cm营养钵）48613株，山杏（d≥1.5cm）16204株；杜松黄刺玫不规则块状混交254.7亩，需要栽植杜松（H≥0.8m，G≥0.25m，带18×21cm营养钵）10697株，黄刺玫（三分枝以上）10636株。并按设计要求使用保水剂141.4kg，GGR6生根粉282.2g，地膜75514块。概算投资为2708840.00元。

N14标段建设地点及范围为清水镇孙崖尧村（1-42号小班），按照作业设计要求，完成人工造乔木林1104亩。其中：油松黄刺玫不规则块状混交275.3亩，需要栽植油松（H≥1.5m，G≥0.8m，保留轮层≥4层，带21×26cm营养钵）11563株，黄刺玫（三分枝以上）11494株；侧柏柠条不规则块状混交828.7亩，需栽植侧柏（H≥1m，G≥0.25cm，带18*18cm营养钵）34804株，柠条（d≥0.3cm，两年丛生苗）45996株（2株/穴）。并按设计要求使用保水剂110.9kg，GGR6生根粉220.7g，地膜46367块。概算投资为2097780.00元。

2.3 项目投资总额：74076700.00元，（其中本次招标工程估算7286940.00元）；

2.4 计划工期：各标段均为180日历天（如因施工季节原因工期顺延）；

2.5 标段划分：标段4: 标段名称: 陕西省榆林市东部库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年府谷县项目区（二次）N4标段;标段编号: E6108003536d04378001001;标段类型: 施工;

标段9:  标段名称: 陕西省榆林市东部库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年府谷县项目区（二次）N9标段;标段编号:E6108003536d04378001002;标段类型: 施工;

标段14:  标段名称: 陕西省榆林市东部库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年府谷县项目区（二次）N14标段;标段编号: E6108003536d04378001003;标段类型: 施工;

2.6 招标范围：标段4:建设地点及范围为孤山镇沙牛峁村（1-49号小班），按照作业设计要求，完成人工造乔木林1226.1亩。其中：油松山杏不规则块状混交905.8亩，需要栽植油松（H≥0.7m，G≥0.3m，保留轮层≥2层，带18×18cm营养钵）38043株，山杏（d≥1.5cm）12681株；杜松黄刺玫不规则块状混交320.3亩，需要栽植杜松（H≥0.8m，G≥0.25m，带18×21cm营养钵）13456株，黄刺玫（三分枝以上）13374株。并按设计要求使用保水剂122.7kg，GGR6生根粉245.5g，地膜64180块。概算投资为2480320.00元。

标段9:建设地点及范围为清水镇白家园则村（1-33号小班），按照作业设计要求，完成人工造乔木林1412.2亩。其中：油松山杏不规则块状混交1157.5亩，需要栽植油松（H≥0.7m，G≥0.3m，保留轮层≥2层，带18×18cm营养钵）48613株，山杏（d≥1.5cm）16204株；杜松黄刺玫不规则块状混交254.7亩，需要栽植杜松（H≥0.8m，G≥0.25m，带18×21cm营养钵）10697株，黄刺玫（三分枝以上）10636株。并按设计要求使用保水剂141.4kg，GGR6生根粉282.2g，地膜75514块。概算投资为2708840.00元。

标段14:建设地点及范围为清水镇孙崖尧村（1-42号小班），按照作业设计要求，完成人工造乔木林1104亩。其中：油松黄刺玫不规则块状混交275.3亩，需要栽植油松（H≥1.5m，G≥0.8m，保留轮层≥4层，带21×26cm营养钵）11563株，黄刺玫（三分枝以上）11494株；侧柏柠条不规则块状混交828.7亩，需栽植侧柏（H≥1m，G≥0.25cm，带18*18cm营养钵）34804株，柠条（d≥0.3cm，两年丛生苗）45996株（2株/穴）。并按设计要求使用保水剂110.9kg，GGR6生根粉220.7g，地膜46367块。概算投资为2097780.00元。

2.7 其他：受理异议的联系人及方式：招标人张峰：0912-8736579；招标代理公司王慧：0912-8721233； 投诉受理行政监督部门为：府谷县发展改革和科技局 ，投诉电话：0912-8720668。

3.投标人资格要求（N4、N9、N14）

3.1 本次资格要求投标人需具备独立企业法人资格，具备合格有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中，拟派往本项目负责人需具备园林、绿化或林业中级及其以上相关专业技术职称，以及社保经办机构出具的2026年5月、6月或7月任意一个月的本企业社保材料（五险一金其中一项即可，应可查询）或其他能够证明拟委任项目负责人参加社保且在本单位任职的有效证明材料。且未担任其他在建项目的项目负责人。

3.2 本次招标接受联合体投标； 联合体投标的，应满足下列要求: ①联合体成员数量不超过2家；②联合体各方均需具有独立企业法人资格，且必须满足本次招标资格要求条件，并签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。③项目负责人必须为牵头人单位的人员，联合体投标的由联合体牵头人负责办理投标事宜。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目投标。

3.3财务要求：财务状况良好，提供赋码2025年的财务审计报告（提供的财务审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）可查询并提供网页截图。），成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的可提供成立以来的的财务报表（至少包括资产负债表、利润表及现金流量表）或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本账户开户许可证或基本存款账户信息。

3.4 信誉要求：①、投标人、法定代表人、拟派往本项目的项目负责人在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）近三年内没有行贿犯罪行为，提供网页截图（本项要求截图时间段为招标文件发出至递交投标文件截止时间内，截图需显示时间及网站名称）；投标人、法定代表人、拟派往本项目的项目负责人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中全国范围内未被列入失信被执行人名单，投标人提供完整的企业信用信息报告，法定代表人及项目负责人提供网页截图，并加盖企业原色印章。（查询截图提供“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）截图，本项要求截图及报告生成时间段为招标文件发出至递交投标文件截止时间内，截图需显示时间及网站名称）。  

②、投标人、投标人委派代表需在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登陆，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/），投标人信用承诺、投标信用承诺书及投标人委派代表信用承诺的承诺事由为参与项目的项目名称及标段，承诺时上传相应的附件，否则为无效承诺。提供承诺书及承诺公示后截图，截图需包含附件内容，（本项要求截图及报告生成时间段为招标文件发出至递交投标文件截止时间内，截图需显示时间及网站名称）。

3.5其他：

①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

②本次招标一个投标企业只能参与招标人该项目的一个标段的投标，按标段顺序开标，该投标人参与的第一个标段正常评审，参与的后续标段均按无效标处理。

3.6本项目专门面向中小企业招标（须提供中小企业声明函）。

4.资格审查方法

本次招标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查，资格评审的条件、标准、方法详见招标文件。

5.招标文件的获取

5.1请于2026年07月07日18时00分起至2026年07月15日 00时00分从榆林市公共资源智慧交易平台（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login_index）下载招标文件。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为 2026年07月30日09时30分 ，地点为《榆林市公共资源智慧交易平台》在线递交投标文件。

6.2不见面开标：（1）投标人应在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）榆林市公共资源交易中心（http://yl.sxggzyjy.cn）进入智慧交易平台在线递交投标文件并完成在线签到；（2）电子投标文件解密时间为发出解密指令后 30 分钟内完成；（3）开标地点：招标人在榆林市公共资源智慧交易平台不见面开标大厅（网址：http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login?sysCode=open）上进行公开开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。

6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在《榆林市公共资源智慧交易平台》 、《陕西采购与招标网》、《府谷县人民政府网》 等媒介上发布。

8.其他

8.1投标人须在陕西省公共资源交易中心网站企业诚信管理系统（www.sxggzyjy.cn）中登记企业信息，然后登录榆林市公共资源智慧交易平台（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login_index）下载、查看电子版的招标文件及其他文件。

8.2电子标（招标文件后缀名.YLZ）：必须使用最新版本的电子投标工具制作电子版的投标文件；

8.3投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为YLT格式）。

8.4开标的时候必须携带加密锁（公司CA锁）。

8.5投标企业未办理陕西省公共资源交易中心CA锁的投标人请到榆林市民大厦3楼，咨询电话0912-3452148。

8.6本项目采用不见面开标的方式，具体操作方法见榆林市公共资源交易中心榆林智慧平台不见面开标系统操作手册（投标人）（http://111.20.184.141:8888/yulin/fwzn/2025/03/7807.shtml）使用Edge浏览器打开登录页面（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login?sysCode=open），进入不见面大厅后按照操作指示安装驱动程序,调整浏览器配置。（建议投标人提前调试好设备，以免错过开标时间，造成不必要的损失）调试好后再次打开登录系统，选择投标人身份，插入CA锁进行登录，即可看到当日开标项目，点击所投项目进入页面，点击“我已阅读”进行投标人签到，等待开标时间已到，公布投标人，等待主持人指令开始标书解密，投标人即可插入CA锁，输入密码进行电子标书解密，注：投标人需在规定时间内解密，解密时间已到不可解密。解密之后进行唱标，开标结束。投标人可使用开标大厅辅助功能提出语音异议，文字异议，评标委员会亦可使用开标大厅进行询标。具体操作流程见榆林市公共资源交易中心榆林智慧平台不见面开标系统操作手册（投标人）（http://111.20.184.141:8888/yulin/fwzn/2025/03/7807.shtml）。

9.监督部门

本招标项目的监督部门为榆林市府谷县发展改革和科技局。

10.联系方式

招标人：府谷县林业局

地址：府谷县新区国土大楼9楼

联系人：张峰

电话：0912-8736579

招标代理公司：陕西大行德睿工程管理有限公司

地址：陕西省榆林市府谷县新区煤业大厦后排东单元（A座）1702室

邮编：719499

联系人：王慧

电话：0912-8721233

开户银行：中国银行股份有限公司府谷县新区支行

账号：102505730429