局属各单位，各乡镇卫生院，各民营医疗机构，各托育机构，局机关各股室:

“双节”将至，各种安全风险和不确定因素随之增多，为了深入贯彻中省市县安全稳定工作的重要决策部署，深入汲取各类事故教训，切实抓好“双节”期间安全稳定工作，严防各类事故发生，确保全县卫生健康系统和谐安定,为广大群众提供良好服务环境，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，扛实安全稳定工作责任

“双节”前后是安全生产事故的易发期、高发期，人流、物流、车流密集，加之冬季用火用电用气处于高位，低温雨雪冰冻等恶劣天气频发，各类风险隐患交织叠加。各单位要树牢“人民至上、生命至上”理念，以“时时放心不下”的责任感，清醒认识春节前后安全生产、信访维稳工作的极端重要性，杜绝麻痹松懈和侥幸心理，保持高度警觉，将隐患当事故进行充分研判。严格落实“三管三必须”要求，各单位主要负责人要亲自部署、靠前指挥，将安全稳定责任压实到每一个岗位、每一个环节，统筹好业务发展与安全稳定。要加强信访矛盾排查化解和灾害预防工作，主动防范化解重大安全风险，坚决遏制各类生产安全事故、重大负面舆情，严防规模性聚集上访，确保为全县人民欢度新春营造安全稳定有序的医疗卫生环境。

二、聚焦重点领域，深入排查整治风险隐患

“双节”前后，各单位要迅速开展全方位、无死角的风险隐患排查整治，对发现的问题及时建立台账，限时整改销号。

一是要确保电气线路安全，对电气线路进行全面细致排查，尤其是人员密集、设备集中的区域，如住院楼、门诊楼等场所。二是严格把控燃气安全，重点检查使用燃气的食堂、锅炉房等场所，查看燃气管道、阀门、接口处是否存在泄漏。三是落实消防设施维护措施，节前对所有消防设施进行全面检查和维护保养，正在实施消防整改的卫生院要落实人防和其他物防措施，县级医院要加强高层建筑消防安全防范。四是要强化危险化学品管控，规范酒精、氧气瓶等物品的存放和使用，落实精麻药品管理措施，使用时要严格遵守操作规程。五是要保障疏散通道畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放任何杂物，包括医疗垃圾、废弃设备、办公用品等，检查防火门、疏散指示标志、应急照明等设施设置是否规范，严查电动自行车违规停放充电、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规动火作业等。六是要做好特种设备检查维护，对电梯、锅炉、压力容器等特种设备进行全面检查和维护保养。七是要保证技术人员持证上岗，特种设备操作人员必须持证上岗，且证件在有效期内。八是要加强水电暖气供应管理，对各类后勤保障设施进行全面检查，排查管道、线路是否存在跑冒滴漏、老化破损等问题，及时进行修复。九是要加强车辆调度管理，加强对单位公务用车和救护车辆的管理，严格履行备案等车辆管理手续。

三、主动分析研判，全力做好信访维稳工作

各医疗卫生单位要对本单位可能存在的医患纠纷、劳资纠纷等矛盾进行一次全面排查。重点关注医疗纠纷中久拖不决、患者不满意的问题，以及退休职工、编外人员关心的切身利益问题。畅通信访渠道，及时就地化解。严格落实主要领导接访下访、“院长接待日”等制度，主动倾听群众诉求。对现在存量纠纷和新排查出的矛盾纠纷，要建立台账，实行“一案一策”，明确包案领导、责任科室和化解时限，力争将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。严防规模性聚集上访。加强情报信息收集研判，对重点人员、重点领域进行动态管控，并落实好服务措施。一旦发生突发事件或群体性上访苗头，要第一时间报告属地政府及相关部门并启动应急预案，做到反应迅速、处置得当，坚决防止矛盾激化和越级上访。

四、紧盯医疗质量，全面落实安全管理措施

一是值班力量要部署到位，合理安排节假日期间医疗值班人员，重点科室如急诊科、重症监护室、妇产科、儿科等要保证充足的医护人员值班，且值班人员应具备丰富的临床经验和应急处理能力，能够独立应对各类突发医疗事件。建立值班人员梯队，安排二线、三线备班人员，确保在紧急情况下能够迅速调配人员支援。二是落实好核心制度执行工作，严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、会诊、术前讨论、死亡病例讨论等医疗核心制度，规范医疗行为，保障医疗质量。加强对医疗文书书写的管理，确保病历记录及时、准确、完整，避免因医疗文书问题引发医疗纠纷。三是要做好急危重症救治准备，提前做好急危重症患者救治所需的药品、器械、设备等物资储备，建立物资储备清单，定期进行盘点和补充，确保物资充足可用。加强与上级医院的沟通协调，建立快速转诊机制，确保患者在需要时能够及时转至上级医院接受进一步治疗。

五、突出源头防控，切实加强重大风险管控

各单位在统筹推进安全生产各项工作时，要紧密结合本单位和“双节”假期特点。针对医疗场所，重点关注手术室、药品库房等关键医疗区域，以及后勤水电设施、消防通道等重点部位；对于其他安全生产相关区域，如物资存放仓库、办公设备集中区域等，同样落实重点监管、重点防控，扎实做好安全防范。在“双节”期间，根据就诊人数变化、人员值班安排等实际情况，进一步强化风险防控，全力避免医疗事故、火灾事故、设备故障事故等各类事故发生，以保障医院及全体人员的安全，稳步推进“平安医院”建设。

六、强化值班值守，高效做好应急处置工作

（一）值班值守方面。严格执行省、市、县春节假期工作要求，严格执行24小时专人值班和领导带班制度。值班人员坚守岗位，熟悉应急处置流程；各单位主要负责人保持通讯畅通，外出按规定报备。

（二）应急准备方面。各单位要做好应急准备工作，完善应急预案，备足应急物资和药品，组建强有力的应急队伍，加强与属地政府、应急、消防、公安、信访等部门的沟通协作，确保快速高效处置各类突发情况。

（三）信息报送方面。规范信息报送，严格落实日报告、零报告制度。突发事件及重大信访事项均须按照“先口头、后书面，先报事、后报情”原则，第一时间向卫健局口头报告，口头报告30分钟内书面报告，并视情况随时续保，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

七、加强督导检查，切实保障系统安全稳定

“双节”期间，将安排局领导班子成员带队组成督导组，采取“四不两直”、明查暗访等方式，对各单位安全生产和信访维稳工作进行督导检查。对责任不落实、措施不到位、整改不力的单位和个人，将予以通报批评；对因失职渎职导致发生安全事故或重大信访事件的，将依法依规严肃追责问责。各督导组要于2026年2月14日前完成第一轮督导，及时收集汇总相关问题，督促相关单位限时整改到位，保障卫健系统“双节”期间安全稳定。

请各单位于2026年3月5日前，将“双节”前后安全生产及信访维稳工作总结报送至局综合办公室。

府谷县卫生健康局        

2026年2月9日