信息公开指南

为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《府谷县人民政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。本机关政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。公民、法人和其他组织可以在府谷县人民政府网（www.fg.gov.cn）上查阅《指南》。

一、主动公开

（一）公开范围

对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。

1.行政法规、规章和规范性文件；

2.机关职能、机构设置、办公地址、联系方式、负责人姓名；

3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

4.国民经济和社会发展统计信息；

5.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；

6.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；

7.财政预算、决算信息；

8.行政事业性收费项目及其依据、标准；

9.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

10.重大建设项目的批准和实施情况；

11.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

12.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

13.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；

14.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；

15.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

（二）公开时限及形式

主动公开的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和在信息公开查阅点公开两种公开形式。网址：www.fg.gov.cn。本机关还将采用新闻发布会、政府公报、报刊、电视、广播、便民资料等公开方式。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）受理机构。本机关信息公开申请受理机构：府谷县人民政府办公室；办公时间：工作日；联系电话：0912-8713365；邮政编码：719400。

（二）受理程序。申请人向本机关申请公开政府信息，应填写《府谷县人民政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在府谷县人民政府网站（网址：www.fg.gov.cn）上下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。

为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

（三）申请方式。

1、现场申请。申请人可以到本机关受理机构申请获取政府信息，并填写《申请表》。申请人也可以口头申请的形式向本机关申请获取主动公开以外的政府信息，口头申请应在受理地点当面提出，填写申请表有困难的，由工作人员代为填写确认。

2、书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出申请，通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。

3、网上申请。申请人可在本机关网站上填写电子版《申请表》，通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。

本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（四）需要提交的材料目录。

公民申请需提交以下材料：

1、《府谷县人民政府信息公开申请表》；

2、申请人身份证复印件或户籍证明；

3、低收入者证明（申请减免费用者提供）；

4、委托他人代办时提供代办人身份证复印件和委托授权书。

法人或其它组织申请需提供以下材料：

1、《府谷县人民政府信息公开申请表》；

2、经办人身份证复印件；

3、机构代码证复印件（加盖公章）；

4、法定代表人或主要负责人身份证复印件；

5、授权委托书（加盖公章）；

（五）申请处理及期限。

（1）申请获取的信息如果属于本部门已经主动公开的信息，将中止申请程序，并填写《申请中止告知书》送交申请人，告知申请人获取该信息的方式和途径。

（2）本机关收到公民、法人或者其他组织提出的申请后，将从形式上对申请人提交的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请，受理机构填写《补正申请通知书》予以退回，并一次性全部告知错漏事项，要求申请人补正；对于要件完备的申请，受理机构予以受理，并填写《申请受理回执》送交申请人。

（3）属于公开范围的政府信息，受理机构填写《政府信息公开告知书》送交申请人，告知申请人获取该信息的方式和途径以及有关缴费事项。

（4）属于部分公开范围的政府信息，受理机构填写《政府信息部分公开告知书》送交申请人，告知申请人获取该信息的方式和途径以及有关缴费事项，同时说明部分信息不公开的原因。

（5）对不属于本机关掌握的政府信息，受理机构填写《非本机关政府信息告知书》送交申请人。如果能够确定该信息掌握机构的，告知申请人联系方式。

（6）申请获取的信息如果属于不存在的信息，受理机构填写《政府信息不存在告知书》送交申请人。

（7）属于不予公开的政府信息，受理机构填写《政府信息不予公开告知书》送交申请人，并知申请人不予公开的理由。

（8）本机关受理的政府信息公开申请，能够当场答复的，即当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本机关负责人同意，受理机构填写《政府信息提供日期告知书》送交申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

三、免予公开的政府信息

（一）属于国家秘密的；

（二）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；

（三）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

（四）正在调查、讨论、处理过程中的政府信息

（五）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的政府信息

（六）法律、法规规定免予公开的其他情形。

但是对第（二）、（三）项内容，权利人同意公开的或者不公开可能对公共利益造成重大影响的，申请人可以通过申请获得。

四、监督方式及程序

（一）公民、法人或其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

（二）公民、法人或其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。