府谷县2006年文明单位考评细则

　　（一）组织领导有力，创建工作扎实（22分）
　　①单位（企业）党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和"三个代表"重要思想，模范执行党和政府的各项方针、政策，自觉树立科学发展观，高度重视精神文明建设，党政一把手亲自抓创建工作，把创建活动列入重要议事日程，并纳入单位（企业）整体发展规划。每年至少召开两次专题会议，研究精神文明创建工作。（4分）
　　②成立制度健全、措施得力、长久坚持的创建工作领导机构和工作机构。创建队伍充实、稳定，创建经费落实。（3分）
　　③创建工作每年年初有年度规划，半年、年终有考核、有总结，并及时上报县文明办，创建工作目标明确、安排具体，责任落实。创建资料、图片齐全。（4分）
　　④单位（企业）内部层层落实创建工作目标责任制，全体员工普遍参与创建活动，形成有效的创建工作机制。（2分）
　　⑤单位内部坚持开展文明科室、文明班组争创活动，并定期评比表彰。（3分）
　　⑥积极参加县文明办召开的会议和组织的各种创建活动，完成县文明办下达的各项工作任务。（6分）
　　（二）加强思想道德建设，道德风尚良好（20分）
　　①切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，政治理论学习每月不少于一次，时事政策教育全年不少于4次。（3分）
　　②大力弘扬和培育民族精神，积极开展爱国主义、集体主义、社会主义和延安精神教育，每年不少于2次。（2分）
　　③认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，"二十字"公民基本道德规范和本单位的职业道德规范上墙，做到人人皆知，人人皆行，知晓率达到100%。（4分）
　　④经常开展道德宣传和道德实践活动，突出抓好诚信建设，坚决防止和查处不守信用的行为。（4分）
　　⑤高度重视对青少年干部职工和未成年人的思想道德教育，并建立行之有效的工作机制。（3分）
　　⑥单位（企业）干部职工具有较好的思想觉悟和良好的道德修养，形成安定团结、积极向上的良好风气。（3分）
　　（三）学习风气浓厚，文化建设开展良好。（18分）
　　①坚持开展学习型单位建设，坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。全年学习、培训有计划、有制度、有考核、有评比，人人都有学习档案。（3分）
　　②崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式，单位（企业）主动承担居民小区科普宣传任务。（3分）
　　③落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率达100%。并心干部身心健康，定期为干部职工进行体检。（6分）
　　④单位充分利用自身的文体活动室和图书阅览室。坚持开展群众性文体活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。（6分）
　　（四）管理规范科学民主，人际关系和谐。（20分）
　　①单位（企业）领导班子坚持集体领导，民主决策，勤政廉政，团结协作，开拓创新，以身作则，在创建活动中发挥带头作用。（4分）
　　②党风廉政责任制落实，无渎职、失职、贪污、贿赂和其它违法乱纪行为。（4分）
　　③健全民主管理制度，落实政务（厂务）公开等公开办事制度，建立政务（厂务）公开栏，重大事项向群众公布。坚持和完善工会、职代会等民主管理制度，保障干部职工的合法权益。（4分）
　　④社会治安综合治理制度健全，措施落实，民主法制教育经常化、制度化。（2分）
　　⑤单位（企业）内部管理规范，工作秩序、工作纪律严明，经常开展安全生产宣传教育，安全工作、安全生产责任落实，无重大安全质量责任事故。（3分）
　　⑥干部职工无严重违法违纪案件及刑事案件；无"黄赌毒"等丑恶现象，无邪教活动。（3分）
　　（五）优化整洁内外环境，环保工作达标。（8分）
　　①内部管理规范有序，内外环境清洁整齐。卫生环境管理制度健全，无脏乱差现象。重视绿化、美化环境，为干部职工创造良好的工作条件和生活环境。（4分）
　　②建设节约型单位，落实节能、节材措施。环保宣传教育工作成效明显，环保制度健全、措施落实。环境污染控制指标达到国家环保标准。（4分）
　　（六）提高经营业务水平，运营绩效领先。（10分）
　　①落实现代化单位（企业）管理制度，诚信服务（经营），科学管理，质量第一，工作/产品/服务质量领先，主要业务指标居全市或全县前列。（3分）
　　②党政机关、事业单位和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开。生产企业产品质量优良，依法纳税，经济效益和社会效益每年都有进步。服务性单位（企业）工作规范，周到细致，优质高效，服务水平处于全县或全市同行业领先水平。（4分）
　　③行风建设制度健全，顾客投诉率低于每年10次。办结率达98%以上，不发生重大诚信投诉事件。对群众（客户）投诉的问题认真查处，行风测评群众满意度高于85%。（3分）

　 （一）领导班子坚强。（10分）
　　①领导班子能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和"三个代表"重要思想，牢固树立科学发展观，积极实施县委、县政府的重大决策和工作部署，努力构建和谐社会。主要领导作风民主，班子团结和谐、奋发有为，在干部职工中有较高威信。（2分）
　　②党组（党委）学习制度健全，效果显著。（2分）
　　③党风廉政制度健全、责任落实。班子成员清正廉洁，遵纪守法，公道正派。（2分）
　　④创建文明机关意识强，有创建规划和具体措施，并付诸实施。领导班子团结协作，开拓进取，廉洁奉公，在干部群众中有较高威信和良好形象。（2分）
　　⑤重视机关党的建设和思想政治工作，机关党组织活动正常、战斗力强。（2分）
　　（二）服务宗旨明确。（10分）
　　①模范执行国家法律、法规、政策，做到依法行政，制定部门、行业职业道德规范和岗位行为准则。（2分）
　　②牢固树立为基层、为群众服务的思想，积极支持和正确指导基层工作，及时总结和推广基层的好经验。（2分）
　　③办理"提案"、"议案"和来信来访认真及时，主动为群众、为基层办好事、办实事，措施落实。（3分）
　　④机关干部坚持把党的利益、人民利益放在首位，克己奉公，乐于奉献，密切联系群众，经常深入基层宣传党和政府的方针、政策，倾听群众呼声，公仆意识强。（3分）
　　（三）学习气氛浓厚。（13分）
　　①创建学习型机关、学习型党支部，运用多种形式开展爱国主义、集体主义、社会主义教育、全心全意为人民服务的宗旨教育、形势任务教育、党风党纪教育以及各种业务知识培训。（5分）
　　②党委（党组）中心组学习和机关党员干部学习有计划、有制度、有记录，坚持机关干部周一晚学习制度，坚持党内"三会一课"制度，结合本部门实际开展各类主题教育活动。（5分）
　　③联系工作实际，解放思想，开拓创新，激励干部群众树立适应社会主义市场经济的新思想、新观念。（3分）
　　（四）办事务实高效。（15分）
　　①建设效能型机关，注重建章立制，健全和落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等管理制度和基本规章制度，规范办事程序，深化审批制度改革，全面推行政务公开。（5分）
　　②坚持实事求是，一切从实际出发，调查研究风气浓厚；不夸大工作成绩，不隐瞒问题和不足，不搞形式主义，反对官僚、衙门作风。（5分）
　　③对上级交办的各项工作能真抓实干，狠抓落实；对基层群众要求解决的事不推、不拖，做到有回音、有着落。机关干部工作作风扎实，业务熟练，精神状态好，办事效率高，能全面完成年度考核目标。（5分）
　　（五）待人文明礼貌。（10分）
　　①大力倡导文明服务，坚持文明办公，礼貌待人。（3分）
　　②推行文明用语，热情接待群众。（3分）
　　③接待来访做到起立、让座、送茶，答话热情、谦和、明确，注意举止、仪表、态度；办事尽心尽责，不能办或不能立即办理的事要讲清原因；打电话做到态度和蔼，不冷言冷语，不打"官腔"。提倡使用普通话。（4分）
　　（七）相互团结协作。（10分）
　　①机关内部形成顾大局、讲团结的良好风气。（3分）
　　②处室之间工作协调，配合默契。同志之间，互相尊重，互相支持，互相帮助。（3分）
　　③善于与其他部门协作配合，不扯皮，不诿过争功，不闹无原则的纠纷，群众满意率高。（4分）
　　（八）重视文体活动。（12分）
　　①加强机关文化建设，深化文化建设内涵，重视和关心机关工作人员的身心健康，积极为丰富干部职工文体生活创造条件，经常开展形式多样、内容丰富的文体活动，增强干部职工凝聚力。（6分）
　　②机关工会、团组织对开展文体活动做到有计划、有组织、有竞赛，并有一定的文体设施和活动器具。（6分）
　　（九）积极参与共建。（10分）
　　①主动参加属地精神文明建设，开展扶贫结对、送温暖、共建文明等活动，支持社会公益事业。（3分）
　　②积极参与机关、宿舍所在地的文明社区创建活动，支持街道、社区创建工作；主动承担所联系社区的共建活动的创建责任，发挥机关模范带头作用，结合部门实际，发挥自身优势，会同联系社区开展有特色的文明社区创建活动。（3分）
　　③在人力、物力、财力上支持文明社区创建活动。同时，还要认真组织下属单位参与文明社区创建活动。（4分）
　　（十）环境优美整洁。（10分）
　　①"门前三包"等各项卫生制度落实，并有专人负责，坚持每天一小扫，每周一大扫，积极搞好环境的净化、绿化、美化，做到有检查、有评比、有记录。（4分）
　　②机关的办公室用具整洁，报刊放置有序，桌椅门窗清洁无灰尘，办公桌（柜）上无堆放杂物，地面无垃圾、痰迹；走廊、会议室、厕所和卫生包干区做到定期打扫，无死角。（3分）
　　③积极配合参加联系社区统一布置的卫生整治活动，自觉接受当地街道、社区的卫生监督。（3分）

　　（一）领导班子高度重视（13分）
　　 ① 领导班子团结进取，求真务实，清正廉洁，以身作则，富有朝气和活力，有较高的群众威信。（2分）
　　 ② 党委（支部）高度重视创建工作，把创建文明校园纳入学校整体发展规划，定期召开专题会议进行研究部署，形成党、政、工、团、队齐抓共管工作格局。（2分）
　　 ③ 创建工作组织机构健全，队伍稳定，经费落实，任务明确，措施得力，效果明显。创建资料、图片齐全。（3分）
　　 ④ 创建工作每年年初有年度规划，半年、年终有考核、有总结，并及时报送县文明办。（3分）
　　 ⑤ 积极参加县文明办召开的会议和组织和各种活动。完成县文明办下达的各项工作任务。（3分）
　　（二） 内部管理规范有序（10分）
　　 ① 学校改革和发展中重大问题的决策科学化、民主化，充分发挥校务委员会、工会、教代会以及民主党派和群众团体等组织作用。（2分）
　　 ② 学校思想教育、教学科研、总务后勤等有严格科学的规章制度和具体明确、便于操作、易于考核的工作规范。（2分）
　　 ③ 综合运用各种现代科学管理手段，保证各个工作环节高效有序运行；各种监督保障措施完善，职责明确，奖惩分明；无违规办学行为。（3分）
　　 ④ 落实卫生防疫制度，扎实做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。（3分）
　　（三）教育质量不断提高（5分）
　　 ① 全面贯彻党的教育方针，深化教育改革，全面推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，努力造就德智体美等全面发展的"四有"新人。（2分）
　　 ② 办学目标明确，形成办学特色，学生升学率、合格率和教育教学质量处于同类学校前列，学生、家长和社会对学校办学水平较为满意。（3分）
　　(四)德育工作扎实有效（25分）
　　 ① 学校思想道德教育有计划、有安排、有制度、有检查，并能够结合师生实际，具有针对性、主动性和实效性。（3分）
　　 ② 重视政治理论学习，组织教职工和学生认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，做到人员、时间、内容、效果"四落实"。（2分）
　　 ③ 积极开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为重点的时代精神教育；开展社会主义荣辱观教育；开展诚信教育、民主法制教育和时事政策教育。（3分）
　　 ④ 坚持依法治校，认真贯彻《教育法》、《教师法》和有关加强思想道德教育、未成年人思想道德教育的有关文件，并制定具体的实施办法。（3分）
　　 ⑤ 充分运用课堂主渠道和课外文化活动的育人功能，经常组织师生开展社会公益活动和扶贫帮困等社会道德实践活动。为青少年健康成长发挥导向、动力、保证作用。（3分）
　　 ⑥ 在学生中开展"崇尚科学、拒绝邪教"，远离网吧和"黄、赌、毒"教育，取得显著成效。（3分）
　　 ⑦ 切实做好学生心理健康教育和生理健康教育工作，积极开展心理咨询活动，确保学生心理问题得到及时有效解决。（3分）
　　 ⑧ 努力构建中小学纵向衔接，学校、家庭横向联系的思想道德建设新格局。（2分）
　　 ⑨ 开展主题明显的教职工思想道德教育活动，做到爱岗敬业、为人师表、教书育人、服务育人、管理育人。无歧视、体罚、侮辱学生等现象和利用职务谋取私利行为。（3分）
　　(五)校园文化氛围浓厚（13分）
　　 ① 坚持以育人为宗旨，以校风、教风、学风建设为核心，建设有特色的校园文化。（2分）
　　 ② 注重发挥学校党团、工会和学生社团等各种文化组织的龙头作用，共同营造良好的校园文化氯围。（3分）
　　 ③ 把融思想性、知识性、时代性和艺术性于一体的文化活动作为校园文化建设的基本内容。（2分）
　　 ④ 积极开展丰富多彩、形式多样、健康向上的文化体育活动，不断提高教职工的文化素养、学生的文化素质和校园的文化品位。（3分）
　　 ⑤ 校园有醒目的校训，室内外名人画像、格言及文明警示语言、布局得体大方。版报、宣传栏、阅览栏、广播、校园网等宣传教育作用得到充分发挥。（3分）
　　(六)校园秩序安全稳定（9分）
　　 ① 把稳定作为学校发展的重要保证，建立健全校内安全防范责任制。学校领导和有关部门经常督促检查，解决问题，排查隐患，及时消除不稳定因素。（3分）
　　 ② 校园防火、防盗、防滋扰设备齐全，措施得力。本年度未出现安全责任事故。（3分）
　　 ③ 主动配合有关部门加强对校园周边环境的综合治理，努力消除干扰教学秩序、影响学生健康成长的外部因素。（3分）
　　(七)校园环境整洁优美（14分）
　　 ① 校园布局合理，净化、绿化、美化到位；自然景观、人文景观错落有致。（3分）
　　 ② 有负责卫生工作的组织机构，坚持定期检查评比。食堂卫生达标，公寓管理规范。（3分）
　　 ③ 环保制度健全、措施落实，生态环境质量高。（2分）
　　 ④ 校内道路平整，排水通畅，无乱放杂物、乱停车辆、乱设摊点、乱贴乱画、乱搭乱建等现象。（3分）
　　 ⑤ 学校占地面积、活动场地、教室、寝室、餐厅、办公室、实验室、图书室等教学设施和办学条件符合教育部门规定的标准。（3分）
　　(八)行风建设成效显著（11分）
　　 ① 行风建设，制度健全，措施得力，各种不正之风得到有效遏制。（3分）
　　 ② 严格按规定收费，实行收费公示制。收费手续规范。（3分）
　　 ③ 校务、政务公开透明，无乱招生、乱办班、乱补课、乱推销、乱印发教辅资料等现象，减轻学生负担政策切实得到落实。（3分）
　　④ 社会声誉好，群众满意率高。（2分）