府谷县民政局今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动实施方案

为贯彻落实中、省、市关于做好2024年元旦春节期间有关工作 的要求，扎实走好新时代党的群众路线，统筹做好“防风险、兜底线、保民生”各项工作，根据省民政厅《全省民政系统今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动工作方案》精神,结合我县实际，决定开展今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动。有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持目标导向、问题导向、结果导向，动员全县民政干部和镇村干部深入民政服务机构、民政服务对象、其他困难群众，聚焦问需于民、走访关爱，传递温暖、筑牢底板，扎实开展困难群众救助帮扶、走访慰问活动，持续用心用力用情帮助困难群众解决“急难愁盼”问题，确保困难群众温暖、安全、祥和过节过冬。

二、时间安排

从即日起至3月底。

三、主要任务

(一)走访服务对象。采取上门探访、入户查访、慰问走访等多种形式，深入千家万户，按照全覆盖要求，对低保对象、低保

边缘家庭、分散供养特困人员、孤困儿童、农村留守老人、生活无着人员和流动流浪等困难群体，特别是分散供养特困人员温暖过冬情况深入摸排、精准掌握，全面了解他们过冬面临的现实困难和需求，倾听意见建议，及时回应他们的咨询和求助。做好流浪乞讨人员排查救助工作，加大街面巡查力度，无论是在城市街头巷尾还是农村田间地头不能出现蓬头垢面、衣衫褴褛、食不果腹的流浪乞讨人员，更不能发生冻伤冻死等冲击道德底线的问题发生。

(二)慰问困难群众。在春节前对特殊困难群众开展集中慰问活动，慰问对象随机抽取，坚决不搞“赶场式”走访和“应景式”慰问。要扩大慰问面，镇村干部对特殊困难群体慰问要实现全覆盖。要组织社会组织慰问团，根据自身特点开展形式多样的慰问活动。春节期间，民政局负责同志要深入机构，深入服务对象，与困难群众共进餐、迎新春。

(三)排查风险隐患。各镇便民服务中心、各局属单位按照分级负责的原则，落实属地责任和主体责任，通过上级督导抽查和自查排查相结合的方式，重点对民政领域易破防冲击社会心理道德底线风险事项进行排查，对前期规范化管理和全省重点行业督导检查未完成整改问题逐项“回头看”,做到问题一个都不放过、隐患一个都不落下，彻底将风险隐患消除在萌芽状态。

(四)调研问题对策。巩固拓展民政系统“百县千镇万村”大调研活动成效，通过实地访问、座谈交流、调查问卷、电话微信咨询等方式，了解冬春困难群众关切，提出解决问题的新思路新办法，推动民政领域调研成果更多转化为破解难题的思路对策和务实管用的政策制度。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇（便民服务中心）、各局属单位要将“下基层、解民忧、暖民心”专项行动同正在开展的第二批主题教育结合起来，将专项行动作为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、对民政工作重要论述和检视主题教育成果的具体举措，主要负责同志要落实第一责任人责任，统筹力量，扎实推进，切实守好、守住、守牢府谷高质量发展底线。

（二）加强排查走访。各镇（便民服务中心）要严格落实属地责任，组织动员镇村干部、网格员、社会工作者、民政督导员等对在册民政服务对象、未在册对象、退出对象、申请未通过对象等潜在风险人群全覆盖摸排，要充分发挥村（社区）困难群众快速响应队作用。村(社区)做到困难群众入户查访、探访、走访全覆盖；乡镇(街道)做到村级全覆盖，每个村(社区)走访、探访、查访至少5户。排查中发现的问题，要按照“分级管理”“先行救助”的原则，根据困难群众需求及时落实相关帮扶救助措施，积极帮助他们解决生产生活中的实际困难，及时将党和政府的温暖送到他们手中。

(三)密切工作配合。从1月19日开始，省民政厅二级巡视员曹天刚和市民政局副局长李庆华将分别带队来府督导检查。检查期间，检查组将深入民政系统服务机构现场，走进困难群众家中，通过查台账、看现状、问情况等形式，实地解决一批问题。县民政局组织5个督导探访组深入一线开展工作，并组织开展新一轮民政服务机构全面冬季用火用电用气、食品药品管理、传染性疾病预防等各类隐患排查。各镇（便民服务中心）、各局属单位要做好配合工作，于每周一上午9:00前书面报告上一周专项行动开展情况，有关材料经主要领导签字后报县民政局507办公室。2024年3月20日前向县民政局报送专项行动总结报告。

(四)严肃纪律要求。带着问题下基层、带着职责进机构、带着感情解民忧，巩固拓展主题教育成果，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，杜绝搞形式、走过场，防止给基层增加负担。