府谷县第十八届人民代表大会第二次会议隆重开幕

杜寿平主持会议

王乃延作《府谷县人民代表大会常务委员会工作报告》

杨成林作《府谷县人民政府工作报告》

刘勇作《府谷县人民法院工作报告》

田飞鹏作《府谷县人民检察院工作报告》

会场一角

会场一角

3月30日，府谷县第十八届人民代表大会第二次会议在新区会议中心隆重开幕，代表们肩负着全县24万人民的重托，齐聚一堂共谋府谷追赶超越大计。

杜寿平、王乃延、杨成林、白雪梅、杨鹏程、李胜元、杨艾霞、高登、周艳华、杨培林、孙云林、刘玉宝在主席台前排就坐。其他县委常委及人大常委会组成人员在主席台就坐。市委常委、县委书记杜寿平主持会议。

本次大会应到代表157名，实到代表146名，符合法定人数。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。会上，县长杨成林作了《府谷县人民政府工作报告》;县人大常委会主任王乃延作了《府谷县人民代表大会常务委员会工作报告》;县人民法院院长刘勇作了《府谷县人民法院工作报告》;县人民检察院检察长田飞鹏作了《府谷县人民检察院工作报告》。

杨成林在报告中说，过去的一年，是极不平凡的一年，全县认真贯彻中省市各项决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，克难攻坚稳增长，持续有效抓改革，千方百计惠民生，全力以赴保稳定，经济运行中具有趋势性的积极变化显著增加，民生事业发展开创了令人振奋的新局面，“三农”工作取得实效，工业经济逆势回升，项目投资扭跌转增，改革创新成效显著，承载能力不断提高，群众得到更多实惠，社会大局和谐稳定，政府形象全面提升，实现了“十三五”良好起步。

杨成林指出，2017年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察陕西重要讲话精神，认真践行五大发展理念，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，适应把握引领经济新常态，继续坚持稳中求进工作总基调，以增强发展质量和效益为中心，系统做好稳增长、调结构、惠民生、补短板等工作，促进经济平稳发展、社会和谐稳定，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标是：地区生产总值增长8%，力争达11%;全社会固定资产投资增长10%;财政总收入增长11%;地方一般预算收入增长4%，力争达7%;城乡居民两项收入分别增长8%和9%，力争达9%和10%;城镇登记失业率控制在3.8%以内;万元GDP能耗下降3%。做好今年的政府工作，要落实追赶超越的新要求、推出改革创新的新举措、展现为民务实的新作为。

在安排2017年主要工作任务时，杨成林强调，要全力以赴稳增长，不断深化供给侧结构性改革，力促工业经济稳定增长，全力扩大有效投资，保持经济在合理区间运行。要下大力气调结构，推动能化产业提质增效，扎实推进现代特色农业发展，大力发展接续产业，促进产业转型升级。要多措并举抓统筹，打造品质县城，推进重点镇和美丽乡村建设，推动产城融合发展，促进城乡协调互动发展。要精准发力强基础，加快生态文明建设进程，夯实农业农村发展基础，提高要素保障能力，着力提升发展承载能力。要持续有效增活力，加大重点领域改革，坚持创新驱动战略，着力提高财政保障能力，不断提升对外开放水平，以改革创新培育发展新优势。要千方百计惠民生，优先发展教育事业，实施健康府谷工程，大力促进就业创业，提高社会保障水平，巩固脱贫攻坚成果，深化文明府谷建设，让群众的生活更加美好。要毫不松劲保稳定，构建安全生产、信访维稳、“平安府谷”建设长效机制，营造和谐有序的发展环境。要弛而不息转作风，强化规矩意识建设法治型政府，强化为民意识建设廉洁型政府，强化服务意识建设效能型政府，强化担当意识建设责任型政府，努力建设人民满意政府。

王乃延在报告中指出，2016年，县人大常委会在县委坚强领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真行使宪法法律赋予的职权，圆满完成换届选举工作，认真行使各项监督职权，对计划、财政进行监督，对县政府煤炭生产和运销、县政府推进行政审批制度改革等专项工作进行监督，对司法工作进行监督，开展执法检查工作，对部分财政投资建设项目进行监督，对城区集中供热工作、大石公路建设、《招投标法》执法检查等审议意见落实情况进行监督，组织“一府两院”组成部门负责人向人民报告工作，进一步加强代表工作，开展议案建议督办工作，开展委员、代表履职考核，开展委员、代表履职宣传，加强人大常委会自身建设，较好地落实了常委会年初向人民代表大会报告的各项工作。

王乃延强调，2017年县人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，围绕县委十八届三次全委会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行职权，为加快我县民主政治建设、促进经济社会发展做出新的更大贡献。具体工作中，一是要加强监督工作，对计划财政工作进行监督，对“一府两院”工作进行监督，开展执法检查，对各项审议意见落实情况进行监督，开展调研视察，二是要加强代表工作，三是要加强制度建设，四是要加强自身建设。

根据会议议程,大会审议了《2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、《2016年财政预算执行情况与2017年财政预算(草案)的报告》，表决通过了本次大会的选举办法(草案)。