今年以来，按照省委“三个年”专项活动要求，我局认真落实“营商环境突破年”各项安排部署，持续转作风、树形象、优环境、促发展，开展“六大专项行动”，不断提升“两度一数”（营商环境便利度、市场主体满意度和市场主体增加数），全力打造“政务服务更加高效便捷、政策服务更加贴心满意、要素保障更加精准规范、市场监管更加公平普惠、政商关系更加亲清有度”的营商环境。今年4月被授予“陕西省营商环境创新示范区”，目前正在代表榆林市参加全省县域营商环境评价。主要工作开展情况如下：

一、开展办事便利度提升行动，推进“一件事一次办、一件事马上办”。建成“县—镇—村”三级联动办不成事反映窗口，打造营商环境“会客厅”，首创营商环境“会诊室”，对办不成事项进行会商，将纪委监委监管嵌入办不成事项化解全流程、全链条，建会诊机制、补制度漏洞，找准痛点、打通堵点、解决难点、完成闭环，将同类问题以机制和制度的重塑来推动解决，形成良性循环；依托府周（州）办政务服务平台，持续减环节、优流程、降成本、压时间；以“为民办实事”为出发点，让“数据多跑路、群众少跑腿”，推行掌上办、网上办，进一步拓宽服务渠道、完善互动机制、健全监督体系，打造了府（服）务员综合服务平台，计划该平台年底前上线运行，争取全县营商环境实现大提升、大突破。

（二）开展项目审批提速行动，聚集“六聚六办”服务为企纾困。在政府网站开通了“营商环境突破年”专栏，开设“驻企开门红·企业大走访”“营商环境突破年—我们在行动”专版，实行“一企一班（办）”，聚焦重点项目行政审批实行“专人办”“帮代办”，为市场主体提供“保姆式”服务，提前谋划、超前辅导，切实打通惠企政策落地的“最后一公里”，全面启动政府投资项目和建设项目用地和规划领域“红蓝章”审批制度。“验登合一 交房交证”、交地即交证等典型案例被新华网转载并全省推广。

（三）开展企业服务提质行动，绘就政企互动“同心圆”、筑起“连心桥”。全面落实企业家参与涉企政策制定机制和行政规范性文件合法性审核、公平竞争审查制度，推动惠企政策“免申即享”，推行“一链一行”主办行制度，推进“政银企”常态化高效对接，优化企业开办和注销流程，探索“准入即准营”改革，成立秦创原（府谷）创新促进中心，深化镁铝产业“两链”融合试验区建设，“三中心两基地”运行正常，选派农业科技特派员30名、工业科技特派员21名，培育“科学家+工程师”等六支队伍支持兰炭、金属镁、建材等行业转型升级高质量发展，支持本地企业平等享受招商引资优惠政策，深化“千人帮千企”行动，推行“企业宁静日”制度。推广“陕企通”服务平台解决企业生产经营中的困难，实现惠企政策精准推送。

（四）开展政务服务提标行动，跑出优化营商环境“加速度”。实施了以“精简程序”和“缩短时间”为内容的“加速度”服务模式，开展“坐窗口、走流程、跟执法”工作，建成全省首家消防燃气便民超市，落实了开展机关内部“最多跑一次”改革，推行“互联网+不动产登记”业务，推出不动产转移登记与水电气暖过户“五合一”便民服务新模式，实现不动产登记证书免费邮寄服务和农村居民不动产登记“零费用”，发布《府谷县建设工程规划许可证豁免清单（试行）》，在全省率先施行28类项目免办建设工程规划许可，建立“四贷促进”金融服务站为中小微企业提供了“综合性、一站式、多样化”金融服务。今年我县新增市场主体2346户（其中企业928户，个体工商户1418户），截至目前全县市场主体数已达24952户，增长率为14.5%。

（五）开展市场主体满意度提高行动，唱响营商环境“好声音”。对标《陕西省优化营商环境条例》，开展“局长谈营商”特色栏目，成功培育了“加减乘除”同步走项目审批典型案例（全省2023年第一批复制推广案例），上线政务服务“码上监督·马上就办”平台常态化开展满意度调查，探索建立营商环境评价机制，开展民营企业评价营商环境，推广使用“榆林营商”小程序，出台《营商环境投诉举报处理办法》和《营商环境义务监督员制度》，选聘营商环境义务监督员、体验官20名，畅通投诉举报渠道，加强问题线索转办督办，健全“发现问题—整改落实—反馈问效”工作闭环管理。开展民营企业评价营商环境，召开民营经济座谈会、政企恳谈会，及时了解市场主体需求，切实保障市场主体合法权益，典型案例“陕西府谷多点发力优化营商环境”被新华网宣传报道。

（六）开展监管执法提效行动，保障市场主体“零负担”。进一步提高“双随机、一公开”检查事项覆盖率，纳入“互联网+监管”平台统一管理，推行跨部门、跨领域“综合查一次”联合执法检查，最大程度减少重复执法检查干扰企业正常生产经营，今年以来共开展综合督查检查3次，在招投标领域对府谷县昌兴建筑有限公司等12家企业出借资质、围标串标违规行为进行了处理，全面净化了公共资源交易环境；建立了事前事中事后全流程监管机制，推行包容审慎监管，公布轻微违法行为不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施“四张清单”，施行中介活动许可实行“告知承诺制”“先照后证”属地办理，落实“互联网+审判”工作，降低执行环节费用成本，落实“信易+”场景11个，开展信用红黑榜发布、诚信建设等活动，深化信用报告在选拔任用、评优评先等领域的结果应用，开展省级信用体系建设示范区创建工作。

下一步，我们将在政策升级、重点领域、示范引领、督导检查、社会监督、案件查处和政策宣传七个方面持续发力，不断夯实营商环境这个硬基础，助力全县经济社会高质量发展。