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索引号 20190904-162200-095 发文字号
成文日期 2015-02-25 发布日期 2015-02-25
标   题 府谷县水务局党务政务公开工作实施方案
发布机构 水利局 公文时效 有效
府谷县水务局党务政务公开工作实施方案

府政水发〔2015〕51号

府谷县水务局党务政务公开工作实施方案

局属各单位、机关各科室:

为深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,认真抓好党风廉政主体责任建设,进一步推进党内民主,加强党内监督,密切党群关系,着力构建民主开放的党务工作新机制,不断增强水务局党组织的凝聚力和战斗力,按照县委、县政府及县纪委的统一部署,结合水务工作实际,现制订实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记讲话精神,按照推进党内民主建设的新要求,积极探索基层党组织党务公开的有效途径,增强党的工作透明度,最大限度地扩大广大党员、群众对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为推进全县水利事业全面、协调和可持续发展提供强有力的精神动力和政治保障。

二、工作原则

(一)依法依规、客观真实原则。严格依据《党章》、党的方针政策和国家法律法规实施公开,坚持实事求是,做到公开内容客观真实可信。

(二)服务大局、促进发展原则。紧紧围绕全县经济社会发展大局和党的建设总体部署开展党务公开和政务公开,充分调动广大党员干部创业创新的积极性,提高党员干部服务发展、服务经济、服务基层的能力,努力营造推动科学发展的良好氛围,确保党务公开和政务公开服务改革发展稳定大局。

(三)积极稳妥,注重实效原则。科学把握党务政务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际和效果出发,增强党务政务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一;既做到积极推进、大胆实践、勇于创新,又讲究科学安排、规范操作、注重效果、有序推进。

(四)有机结合,相互促进原则。推行党务公开要与政务公开有机结合,以党务公开为龙头,带动和推进政务公开,在公开内容和形式上,综合考虑,达到相得益彰,相互促进的效果,逐步形成协调运转的“大公开”工作格局。

三、公开的主要内容

凡是局党总支的重大决策、党内主要事务和组织活动中应当让党员群众知晓的事项;凡是党员群众普遍关心和涉及广大群众利益的党内热点、难点问题;凡是水务系统干部职工反映强烈的有关事项、除国家法律、法规规定应当保密的事项外的党务政务活动,都应公开。主要包括:

(一)党务公开事项

1、党组织自身建设方面:包括领导班子建设情况、宣传思想建设情况和组织管理情况。

2、履职和科学民主决策方面:包括贯彻上级党委决议决定情况、重要工作部署和重大事项决策情况、重要工作部署和重大事项决策落实情况。

3、干部选拔任用管理方面:包括干部选拔情况、干部任用情况和干部管理情况。

4、党风廉政建设方面:包括廉洁自律规定执行情况、行风和作风建设情况、惩防体系建设情况和落实党风廉政建设责任制情况。

5、其他方面:根据本单位实际和多数党员、群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的其他事项。

(二)政务公开事项

1、机构职能方面:包括工作职能、机构领导、内设科室、下属单位。

2、政策法规方面:包括上级政策法规、本级规范性文件。

3、业务工作方面:包括行政许可、重点项目建设、行政事业性收费、通知公告、行政处罚、应急管理。

4、规划计划方面:包括总体规划、年度计划。

5、其它信息:政务动态、人事任免、便民事项。

四、公开的主要形式、程序和时限

(一)公开形式

对外公开事项通过党务、政务公开栏,印发宣传资料,县政府信息公开平台、农民信箱及电视、报纸等新闻媒体向社会和基层广大群众公开;对内公开事项通过内部公开栏、文件、会议通报等形式公开。

(二)公开程序

1、审核。党务政务公开的内容在公开前必须由局党务政务公开领导小组审核,特别重大的事项报上级党组织审核把关。

2、公开。将已经审核的公开内容按照规定程序按时公开。对于党内重大决策、重要人事任免及涉及党员群众切身利益等重大党内事务,应按照先党内、后党外的顺序进行公开。

3、反馈。公开期间,对群众的意见和要求,及时反馈给有关科室,督促有关科室及时进行处理,并将处理和落实情况再次进行公示,接受群众监督。

4、归档。按照档案管理的要求,对党务政务公开的有关资料交局办公室进行立卷归档,并妥善保存。

(三)公开时限

为确保党务、政务公开的及时性,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分阶段公开,临时性工作随时公开;对群众反映强烈的热点问题,进行专题公开,及时公开;与群众利益密切相关的重大事项,做到决策前、决策中、决策后公开。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(3月—4月中旬)。成立领导小组,制定工作方案,召开动员大会,明确职责、落实任务,编制公开目录。

(二)实施公开阶段(4月下旬—5月中旬)。按照实施方案,分工负责联动,完善载体,逐步公开。

(三)改进提高阶段(5月下旬—6月上旬)。调研走访,发现问题,改进提高,总结回顾。

六、工作要求

(一)建立组织,强化职能。机关成立党务政务公开领导小组,由局主要领导任组长,主管党务工作的副局长任副组长,成员由局党总支成员及各科室负责人组成,领导小组下设党务政务公开工作办公室,具体工作由各党支部和局办公室负责。为有效推进党务政务公开工作,局各科室要各司其职,密切配合,合力推进此项工作的开展。

(二)健全机制,强化责任。开展党务公开是一项长期的和重要的政治任务,更是局党总支的一项政治责任,必须建立健全监督保障机制,实现党务政务公开工作的长效管理。

(1)实行党务政务公开责任制。明确党务政务公开各个环节的责任。党总支书记对党务公开工作负总责;党务政务公开工作办公室负责向领导小组提出公开方案、报告公开情况以及具体实施中的组织协调;各单位、各科室对各自职责范围内的公开事项负责;提供公开内容的相关科室和个人对所提供内容的全面性、真实性负责。

(2)实行党务政务公开监督员制度。根据实际情况,从人大代表、政协委员、基层党务工作者以及党员群众等各个层面中聘请党务政务公开监督员,充分发挥监督员的作用,为他们履行职责创造良好的条件。适时组织召开党务政务公开监督员例会,听取意见和建议,并及时答复和办理。

(3)实行党务政务公开检查制度。局党务政务公开领导小组办公室要加强日常工作的督查,并将检查结果以通报等形式公开。对党务政务公开工作成绩突出的,予以表彰奖励;对工作不力、群众满意度低的,要批评教育,直至实行责任追究。

(4)实行党务政务公开资料归档制度。各相关科室对每次公开的内容和相关资料,要及时交局办公室整理、分类、归档保存,以备党员、群众进行监督和今后查询。

(5)实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务政务公开内容提出的意见和建议,要派专人搜集整理,认真研究处理,重要事项和重大问题要及时报领导小组。办理情况和结果,将视情况公开。对署真实姓名反映的,要将处理结果向反映人作专门反馈,听取其意见。

(三)求真务实,强化结合。党务政务公开是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展好这项工作,必须坚持突出重点,科学安排,循序渐进,务求实效的原则,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,真抓实干。同时,要强化与已形成良好基础的党务政务公开的有机结合,同步规范和深化党务政务公开,实行互动,在区别公开内容和形式不同要求的基础上综合考虑,以达到相互促进的良好效果。

附件:

1、府谷县水务局党务政务公开领导小组名单

2、府谷县水务局党务公开目录

3、府谷县水务局政务公开目录

 

 

 

府谷县水务局

2015年2月18日

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