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索引号 031/2020-00009 发文字号
成文日期 2020-06-17 发布日期 2020-06-28
标   题 关于加强汛期煤矿水害防治工作的通知
发布机构 能源局 公文时效 有效
关于加强汛期煤矿水害防治工作的通知

府能发〔2020〕133号


各煤矿:

为认真加强汛期煤矿水害防治工作,按照《陕西省应急管理厅关于转发<国家煤矿安监局关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神加强汛期煤矿水害防治工作的通知>的通知》(陕应急〔2020〕80号)文件精神,现将有关要求通知如下:

一、思想高度重视。当前,我国从南到北逐步进入汛期。汛期历来是煤矿水害事故的易发高发期,各煤矿企业要切实提高思想认识,牢固树立生命至上、安全第一的意识,清醒认识汛期煤矿水害防治工作的重要性,加强汛期煤矿防治水和“雨季三防”工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严防水害事故和洪水、泥石流、滑坡等引发煤矿事故。

二、强化责任落实。一是夯实煤矿主体责任落实。要成立雨季“三防”领导机构,对照《煤矿防治水细则》、结合实际、制定工作方案,明确工作职责,做到防汛物资、装备、资金和队伍到位。二是要建立灾害性天气预警和预防机制,密切联系气象、防汛等部门,及时掌握暴雨洪水等灾害性天气的预报预警信息,果断采取安全防范指施;与周边相邻矿井加强沟通,发现矿井水害可能影响相邻矿井时,立即告知。三是要建立事故灾害紧急撤人制度。煤矿主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力,发现突水(透水、溃水)征兆、极端天气可能导致淹井等重大险情,立即撤出所有受水患威胁地点的人员。四是要建立重点部位巡视检查制度。在暴雨、洪水期间,煤矿企业要对井田范围内废弃老窑、地面塌陷区、火烧治理区、采动裂隙以及可能影响矿井安全的河流、水库、堤防工程等实施24小时不间断巡查,发现问题要及时处理。各包片组、煤管所督促无安全保障的煤矿在暴雨、洪水期间及时停产撤人。同时,督促煤矿企业要切实做好汛期应急值班值守工作,时刻保持应急状态,第一时间妥善处置各类重大险情。

三、深入隐患排查。要深入开展汛期水患排查治理。一是查清矿井及其周边的河流、水库等有关水利工程的汇水、疏水、渗漏情况,掌握历年降水量和历史最高洪水位资料,建立完善疏水、防水和排水系统。二是全面排查井田内废弃老井及采煤塌陷区在雨季前全部封堵充实,防止洪水倒灌井下导致淹井。三是及时清理水仓、沉淀池和水沟中的淤泥,全面检修水泵、水管、闸阀、配电设备和线路,在雨季前对全部工作水泵、备用水泵及潜水泵进行联合排水试验。四是开展老空水全覆盖排查,严格落实老空水防治“四步工作法”(查全、探清、放净、验准),全面推行水患区域“四线”(积水线、警戒线、探水线、停采线)管理,留足保安煤柱,保持安全开采距离。五是水文地质类型复杂、极复杂或者有突水淹井危险的矿井要装备潜水泵排水系统。

四、加大执法力度。各包片组、煤管所要督促煤矿企业落实“三专两探一撤”(专业人员、专门机构、专用探放水设备,物探、钻探,撤人)制度,对排查出的水患做到五到位(责任、措施、资金、时限和预案)。要按照年度执法计划,针对近年来事故暴露出的问题,结合辖区实际,将水害防治作为重点内容,严格执法,发现矿井有未查明采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设,未按规定留设或擅自开采各种保安煤柱,在地表水体、老空水淹区域下开采,有透水征兆或暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害时未及时撤出井下作业人员等重大安全隐患的,一律依法依规严厉处罚。对汛期水害防治不重视、工作责任不落实或水患排查治理不到位导致事故发生的煤矿,一律依法从严处理。

府谷县能源局

2020年6月17日


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