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索引号 001/2020-00049 发文字号
成文日期 2020-03-20 发布日期 2020-04-02
标   题 ​关于做好我县第七次全国人口普查工作的通知
发布机构 府谷县人民政府 公文时效 有效
​关于做好我县第七次全国人口普查工作的通知

府政发〔2020〕12号


各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构,各工业、农业园区管委会,各便民服务中心:

为认真贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)、《陕西省人民政府关于做好我省第七次全国人口普查的通知》(陕政发〔2020〕4号)和《榆林市人民政府关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知》(榆政发〔2020〕3号)要求,切实做好我县第七次全国人口普查工作,现就有关事项通知如下:

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院和省、市关于统计改革发展的决策部署,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保第七次人口普查数据真实准确,全面客观反映我县人口发展状况。

(二)目的意义。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,通过普查全面查清我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善我县人口发展战略和政策,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,提供科学准确的统计信息支持。各镇(农业园区、便民服务中心)、各部门要充分认识此次工作的重要意义,以高度负责的态度,扎实细致的措施,确保我县第七次全国人口普查工作有力有效推进。

二、普查对象、内容和时间

(一)普查对象:普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

(二)普查内容:人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

(三)普查标准时点:2020年11月1日零时。

三、组织实施

(一)加强组织领导。成立府谷县第七次全国人口普查领导小组(见附件),负责全县人口普查的组织实施。领导小组办公室设在县统计局,负责日常组织和协调。各镇、农业园区、便民服务中心于2020年3月25日前,成立相应的普查领导小组及办公室,认真做好本地区普查的组织实施工作。

(二)加强协同配合。人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇(农业园区、便民服务中心)、各部门要充分认识第七次全国人口普查的重要性、艰巨性和复杂性,把第七次全国人口普查工作纳入重要议事日程,按照全县统一工作部署、统一时间安排、统一操作规范,建立自上而下、层层抓落实的目标责任体系。县政府将第七次全国人口普查的组织领导、经费保障、部门协调、数据质量等工作情况纳入2020年县对镇(农业园区、便民服务中心)、部门绩效考核内容,各镇(农业园区、便民服务中心)也要将此项工作纳入2020年绩效考核体系,要建立相应的工作目标责任制,确保我县第七次全国人口普查任务顺利完成。

县委宣传部负责组织新闻单位做好普查宣传工作。县发展改革和科技局负责将第七次全国人口普查工作纳入“十四五”规划。县公安局负责户口整顿工作;负责开展普查登记信息与户籍行政记录的比对工作;协助配合开展普查入户登记。县自然资源和规划局负责提供我县第三次国土调查遥感影像数据。县住建局负责协调物业、小区等单位配合普查摸底和登记阶段相关工作。县卫健局负责为普查登记信息与卫生健康相关行政记录比对工作提供数据支撑;协调医院等相关机构提供住院分娩、出生医学证明、死亡人口等相关行政记录;协助配合普查登记阶段相关工作。县能源局负责协调能源企业配合普查的相关工作。县工业商贸局负责协调中小企业配合普查的相关工作。工业园区要积极参与配合做好园区内普查宣传及普查登记工作。领导小组其他成员单位要按照工作职责,配合做好相关政策协调和普查登记等工作。县统计局要加强与中省市驻府单位的衔接,共同做好相关工作。

(三)加强经费保障。按照国家关于普查所需经费的规定,本次人口普查所需经费由县财政负担。县财政局和统计局要编制经费预算,确保经费预算总额列入相应年度财政预算,按时拨付到位。普查机构要本着勤俭节约的原则,确保普查经费专款专用。

(四)加强普查队伍组建。各级普查机构要根据工作需要,精心选配普查指导员、普查员并做好培训和管理工作,组建一支思想好、素质高、责任心强的普查队伍;要确保聘用普查指导员、普查员的劳动报酬足额发放到位;村居“两委”兼任普查指导员、普查员的,应按承担的普查工作量给予相应的劳动报酬,保障普查工作队伍稳定。也可从各领导小组成员单位及下属单位、基层站所抽调符合条件的业务骨干,切实增强普查工作统筹协调能力,各抽调单位要保证抽调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位。

四、工作要求

(一)坚持依法普查。各部门、各单位、各普查机构要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

(二)加强质量管理。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,县统计局要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由县统计局按规定提出处分处理建议并及时移送纪检监察机关或组织(人社)部门。

(三)广泛宣传动员。县统计局要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。通过各种媒介传播手段,深入开展普查宣传动员,大力宣传人口普查的目的、意义、内容,引导广大普查对象依法配合普查,并严格按照普查要求提供真实情况,为普查工作顺利实施营造良好舆论环境。

(四)提升信息化水平。采取由普查员通过智能终端采集数据或由普查对象通过互联网自主填报相结合的电子化方式,进行普查数据采集。要广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

(五)开发应用普查资料。县统计局要制定人口普查资料开发方案,建立人口普查数据库,研究探索人口与资源环境、人口与经济社会发展的规律,用高质量的普查数据准确反映全县人口发展现状,用专业的普查研究成果服务宏观决策,最大限度地发挥普查资料的社会效益。

附件:府谷县人民政府第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

府谷县人民政府

2020年3月20日

附件

府谷县第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

 

组 长:李胜元 县委常委、常务副县长

副组长: 张 园 县委宣传部副部长

崔皓瑜 县统计局局长

郭小锋 县政府督查室副主任

贺利兵 县发科局副局长

王俊宝 县公安局副局长

岳培军 县自然资源和规划局副局长

张红梅 县住建局副局长

余水林 县卫健局副局长

成 员: 段云辉 县武装部副部长

高爱飞 县委统战部副部长

王 伟 团县委副书记

刘万兵 县教体局副局长

赵建军 县司法局副局长

王志军 县财政局副局长

张越晴 县人社局副书记

赵雄伟 县农业农村局副局长

康学刚 县文旅局副局长

于小勤 县市场监管局副局长

陈永林 县工业商贸局副局长

杜海翡 县统计局副局长

韩党厚 县能源局党组成员

高 洁 县民政局主任科员

杨进宇 县普查中心主任

领导小组办公室设在县统计局,主任由县统计局局长崔皓瑜同志兼任。县第七次全国人口普查工作结束后,领导小组自行撤销。


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