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索引号 xzfzzjgtjj-tjxx-2018-0052 发文字号
成文日期 2018-07-20 发布日期 2018-07-20
标   题 砥砺奋进的五年—府谷县2013-2017年社会消费品零售总额浅析
发布机构 统计局 公文时效 有效
砥砺奋进的五年—府谷县2013-2017年社会消费品零售总额浅析

2013-2017年五年期间,府谷经济进入新常态,也进入了转型升级的关键时期,面对经济下行压力加大,消费市场动力不足等客观因素的制约,县委县政府始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,砥砺前行,埋头苦干,积极落实扩内需、促消费的措施,引导经济与社会稳定发展,消费品市场运行整体呈现前期连续放缓,后期迅速回升的态势。

一、基本情况及特点

(一)消费品市场稳步发展,市场规模持续扩大

五年来,全县消费品市场健康稳定发展,市场活力不断释放,消费对经济增长的拉动作用进一步增强。纵观这五年消费品市场的运行数据(图1),除2014年和2017年保持了两位数的增长速度外,整体呈现增速放缓的态势。五年数据如下:

就五年期间的社会消费品零售总额的总量来看,总额从2013年的40.01亿元攀升至2017年的53.54亿元,增长33.8%,年均增长7.6%。就五年的运行趋势情况来看,社会消费品零售总额增速由2013年的3.7%增到2014年的10.1%,接着连续两年下降到2016年的1%,最后大幅回升到2017年的12.8%,在经历一次起伏后又回到了一个新高。

截止2017年底,全县限额以上商贸企业实现消费品零售额(不包含中石油、中石化反馈数)15.31亿元,同比增长31.5%。2017年全县社会消费品零售总额在全榆林市市排名第五,占榆林市的比重为11.3%,比上年略有上升。

(二)城乡市场协调发展,乡村发展快于城镇

五年来,全县城乡居民收入日益增长,收入差距不断缩小,消费能力不断提高,为城乡居民的消费创造了有利的条件,促进了城乡消费品市场的快速发展。

2017年全县城镇实现消费品零售额35.61亿元,占全部零售总额的比重达66.5%,年均增长6.7%;乡村实现零售额17.93亿元,占全部零售总额比重为33.5%,年均增长9.5%。城镇市场优势明显,带动作用依然突出,而农村消费水平的快速提高,对全县消费品市场的平稳发展同样起到了积极的促进作用,城乡市场呈现出同步增长、协同发展的局面。

(三)流通行业稳定发展,商品市场进入新阶段

五年来,随着中央对经济结构“供给侧”改革的全面推广和“放管服”改革持续推进,全县经济体制改革的不断深化,商品流通市场环境有了很大改善,流通领域结构明显优化,商贸经济进入一个新的发展阶段。

府谷县2013-2017年商品销售额(营业额)及增速

批发业

零售业

住宿业

餐饮业

销售额 (亿元)

同比增速(%)

销售额 (亿元)

同比增速(%)

营业额 (亿元)

同比增速(%)

营业额 (亿元)

同比增速(%)

2013年

186.99

44.9

56.36

74.5

2.21

-6.4

8.82

137.1

2014年

208.06

11.3

63.36

12.4

2.32

5.0

10.01

13.5

2015年

212.50

2.1

68.70

8.4

2.40

3.4

11.84

18.3

2016年

256.70

20.8

76.94

12.0

2.54

5.8

13.14

11.0

2017年

310.34

20.9

87.79

14.1

3.01

18.5

15.60

18.7

从四个行业的销售额(营业额)来看,2017年批发业商品销售额实现310.34亿元,较2013年增长66.0%,年均增长13.5%;2017年零售业商品销售额实现87.79亿元,较2013年增长55.8%,年均增长11.7%;2017年住宿业营业额实现3.01亿元,较2013年增长36.2%,年均增长8.0%;2017年餐饮业营业额实现15.60亿元,较2013年增长76.9%,年均增长15.3%。我县批发业主要是以煤炭批发为主,2014、2015年两年批发业销售额连续下滑,主要是由于煤炭市场面临了价低难销的困境,在中央“供给侧”结构性改革深入开展之后,2016年、2017年府谷煤市开始回暖,批发业销售额增速迅速回升。

二、存在问题

(一)企业持续发展缺乏创新型资源支撑

我县企业的持续发展能力较弱,具体表现在:一是企业缺少全面科学的分析与论证去支持企业规划的制定,在自身问题上缺乏独立的判断,没有充分考虑到市场的变化,看到别的行业、别的企业的规划获得成功,便盲目跟风,人云亦云。二是企业的管理过度依赖领导人的直觉和判断,而不考虑理性分析的支持,而且在规划的制定过程中缺乏有效的制约机制,往往导致规划失去稳定性。三是企业的长期发展需要创新,而创新最关键的要素是创新型人才。目前我县商贸流通行业中的相关从业人员,大部分文化层次不高,专业素质较差,其接受的知识层面有限,缺乏创新发展的意识,使得企业发展缓慢。有些企业的领导者缺乏识才的慧眼,对于那些具有创新思维、有创新潜力的人才,考虑到成本问题,不能对他们制定培训计划,有步骤、有目标地进行培养,尤其缺乏关键岗位的锻炼,不能很好的激发他们的创新潜能,为他们提供展示创新才能的舞台。

(二)消费市场环境待优化、消费后续动力不足

随着市场经济结构改革的不断深化,消费市场环境难免发生改变,行业监管不力等客观原因会导致同行业间的不正当竞争现象发生,如不进一步规范市场竞争秩序,必然会阻碍消费市场的整体发展。我县消费市场潜力巨大,但是提供给居民的消费模式传统守旧,缺乏消费新热点,影响居民消费积极性,消费动力后劲不足,消费回升难以持续。

三、几点建议

(一)科学规划发展战略,营造良好消费新环境

政府部门要针对本地区实际情况,引导企业制定科学合理的发展规划和建设方案,同时为消费品市场的持续发展提供可行的政策和条件,优化服务平台和服务体系,为企业保驾护航。进一步加大政策扶持力度,给予企业一定的财政经济支持,缓解其融资难、融资贵的压力,帮助企业尽快走出困境。此外还应抓好基础设施合理布局,畅通城乡流通渠道,优化市场环境,整顿市场秩序,营造良好的营商环境,推动消费品市场健康发展。

(二)积极培育消费热点,激发持续发展新动力

面对日益紧张激烈的消费市场环境,亟需培育新的消费热点,以确保提供可持续的发展动力。企业应积极响应国家实施的“互联网+”、“中国制造2025”等一系列战略,引进高素质创新型人才,充分发挥创新人才在企业发展中的重要作用,改变不合时宜的陈旧保守观念,明确企业转型发展方向,实现线上线下融合发展,更加注重与消费者的有效互动以及体验式服务,打造一批立足于市场,敢于创新,善于管理的企业队伍。

(三)充分发挥资源优势,探索健康发展新模式

针对消费者消费习惯、消费方式的变化,以及当地市场需求的多样化要求,进一步改善消费环境,挖掘潜在消费。引导住宿、餐饮服务逐渐向大众化、个性化、多元化的市场主体转变。同时,县区、乡镇的乡村聚落,可依托当地的文化旅游资源,实行“商业+旅游”新模式,积极进行规划和开发,形成知名度高、各具特色的美食体验地等新的餐饮模式,带动特色“农家乐”消费规模的扩大,为餐饮市场发展增添新的活力。

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